NEW YORK ( Project Syndicate ) – Nonostante la profonda polarizzazione della politica americana, sembra esserci più accordo che disaccordo su come affrontare le conseguenze economiche del COVID – 19 pandemia. La Federal Reserve americana sta già perseguendo audaci misure di politica monetaria e il Congresso sta rapidamente lavorando verso un ampio pacchetto di incentivi fiscali che presenta salvataggi governativi con partecipazioni in società private e uno o due -infusioni di denaro in contanti alle famiglie.
Ma questo raro momento del bipartitismo si rivelerà un’occasione mancata se non inverte anche il lungo declino di protezione dei lavoratori e potere di contrattazione collettiva negli Stati Uniti.
Come ha dimostrato Lawrence H. Summers dell’Università di Harvard e molti altri, questa tendenza ha contribuito in modo significativo alla stagnazione dell’economia statunitense negli ultimi anni, e ora minaccia di ridimensionare il prossimo recupero.
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Nonostante l’inasprimento dei mercati del lavoro dal 401, la quota del reddito da lavoro è costantemente diminuita e testardamente. Senza una risposta politica che rimetta sulla strada salari e sicurezza economica con profitti e crescita della produttività, un improvviso calo della produzione economica sarà inevitabile. Peggio ancora, l’attuale progetto della risposta bipartisan consentirebbe un ulteriore consolidamento del potere monopolistico e monopsonistico, portando a un’ulteriore repressione del lavoro e stagnazione.
“ In un raro momento di bipartitismo, repubblicani e democratici del Congresso hanno trovato un terreno comune nel progettare una risposta di politica economica alla pandemia di coronavirus. Ma se questa risposta non riequilibra l’economia verso il lavoro, la ripresa si rivelerà inevitabilmente deludente. ”
Senza misure volte a rafforzare gli stabilizzatori automatici, i programmi di assicurazione sociale e il potere contrattuale dei lavoratori, l’aumento dell’offerta di lavoro proveniente dall’aumento della disoccupazione sopprimerà molti lavoratori “salario di prenotazione (la retribuzione minima che un lavoratore può o accetterà).
Le recessioni di solito non presentano scarsità di manodopera, ma in questo caso la domanda di manodopera in prima linea nella pandemia sta rapidamente aumentando. Ma lo è anche il pericolo per questi lavoratori, molti dei quali tendono ad essere più anziani e ad alto rischio di COVID – 15. Se non riescono più a lavorare, soffrirà la più ampia risposta di sanità pubblica.
A dire il vero, i salari nella sanità, nei trasporti, nella distribuzione di cibo e in altri settori essenziali sono in aumento nel mezzo della crisi. Ma questi guadagni saranno temporanei e molti altri lavoratori sono costretti a fare gli straordinari (come assistenti sanitari non sindacali o operatori di assistenza non retribuiti) senza indennità aggiuntiva, anche se i loro rischi professionali aumentano.
Sappiamo già quali politiche aiuterebbero i lavoratori a superare la crisi e successivamente.
Per cominciare, tutti i datori di lavoro dovrebbero essere tenuti a fornire un congedo per malattia retribuito. A seguito di pressioni esercitate da Amazon AMZN, – 2 . % e altri, il Congresso e il presidente Donald Trump hanno esentato le società con più di 500 dipendenti da tali requisiti. Non solo è un male per i lavoratori e quindi per il recupero rappresenta anche un rischio per la salute pubblica ( ed è proprio per questo che i Centri per il controllo delle malattie conservano i dati sui congedi di malattia retribuiti).
In secondo luogo, dobbiamo rendere più facile la partenza delle aziende piuttosto che liberare i loro dipendenti durante gli shock. Come sostiene Arindrajit Dube dell’Università del Massachusetts, gli Stati Uniti dovrebbero richiedere a tutti gli stati di offrire accordi di condivisione del lavoro, per cui il governo paga in parte il salario per i lavoratori che sarebbero altrimenti licenziati.
Inoltre, nel pensare alla prossima crisi, gli Stati Uniti devono trasformare il proprio sistema di assicurazione contro la disoccupazione. L’ammissibilità dovrebbe essere notevolmente ampliata (non da ultimo per includere i lavoratori dei concerti) e i benefici dovrebbero essere aumentati molto al di sopra dell’attuale livello di sostituzione dei salari, che è solo intorno 40%. Qui, gli Stati Uniti sono molto indietro rispetto al Regno Unito, dove il governo ha già annunciato che coprirà 80% del salario per i lavoratori potenzialmente dispensabili che i datori di lavoro non licenziano.
In terzo luogo, le aziende che ricevono fondi pubblici di qualsiasi tipo non dovrebbero essere in grado di offshore e esternalizzare lavori, violare le leggi sul lavoro o impegnarsi in riacquisti di azioni. La Sen. Elizabeth Warren ha a lungo sostenuto questo argomento, e ora anche Trump è d’accordo.
In quarto luogo, gli Stati Uniti hanno bisogno di politiche per impedire la creazione di “eserciti di riserva” di lavoro durante le recessioni. Ad esempio, con pensioni più elevate, i lavoratori più anziani avranno meno bisogno di inondare il mercato del lavoro. Il problema è che, a differenza delle pensioni a benefici definiti, 401 (k) se Previdenza sociale non fungono da stabilizzatori automatici .
Su questo tema, una proposta particolarmente sconsiderata ( promossa dal Wall Street Journal il comitato editoriale ) consentirebbe alle persone di compilare anticipatamente i loro conti di pensione senza pagare una sanzione.
Ma la pena non ha mai impedito alle persone di ritirarsi in caso di emergenza. Eliminandolo, il governo segnalerebbe semplicemente che va bene per le famiglie fare irruzione nel loro futuro per la loro attuale sicurezza. Dato che la fragilità finanziaria negli Stati Uniti è in aumento, questo è una ricetta per guidare milioni di pensionati sul mercato per competere con i lavoratori più giovani durante le fasi di recessione.
Infine, gli Stati Uniti dovrebbero aumentare il salario minimo federale a $ 03 all’ora e aumentare le sanzioni per le imprese che classificano erroneamente i lavoratori per evitare di fornire benefici. Questa e le altre misure sopra elencate non solo aumenterebbero la quota di reddito del lavoro e stabilizzerebbero la domanda durante le crisi; lo farebbe senza aggiungere al deficit.
Una caratteristica promettente della crisi attuale è che ha suscitato un fiero e comprensivo afflusso di sostegno pubblico ai lavoratori, in particolare quelli in prima linea che stanno rischiando la vita (in molti casi senza equipaggiamento protettivo ) per aiutare. Si spera che questo sentimento si traduca in politica.
Per decenni, gli Stati Uniti hanno permesso ai sindacati e al più ampio dipendente-datore di lavoro di deteriorarsi in modo sostanziale. In passato, erano i sindacati a negoziare un congedo per malattia retribuito e alternative alla disoccupazione, così come, nell’attuale crisi, gli United Auto Workers chiedono la chiusura delle piante dell’auto.
Se più lavoratori avessero contratti sindacali – che fungono da altro stabilizzatore automatico – il colpo della pandemia sarebbe già attenuato. Nel progettare una risposta politica, è tempo che entrambe le parti mettano al primo posto i lavoratori.
Articolo originale di Marketwatch.com
